依据《土地闲置处置办法》的规定，征收土地后，使用权人无正当理由闲置土地不开发，闲置期限超过2年的，可以由市、县国土资源主管部门无偿收回土地使用权，根据《办法》，闲置土地临时使用期限一般不得超过2年，临时使用期限届满，用地单位应当在30日内清理场地、完善开工相关手续并动工开发建设，已完善建设用地手续的闲置土地，闲置期间累计满2年的，政府可以无偿收回，举个例子，浙江省在耕地管理上就有明确表示了，